【编者按】

　　新时代新济南，面临着贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的重大机遇，肩负着加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的重要使命。济南日报报业集团时政融媒工作室在集团所属各媒体开设“趵眼”栏目，以“深度观察、读懂济南”为定位，围绕市委、市政府中心工作，把握发展大势、紧跟时政热点，从鲜活的事例切入，从更高的站位思考，让广大读者读懂新闻中的新闻、明晓决策中的考量、辨识政策中的深意，为加快省会现代化建设凝聚更多智慧和力量。

　　物畅其流，人享其行，互联互通，经济血脉才更加通畅。今年是共建“一带一路”倡议提出十周年，也是上合示范区设立五周年。随着“朋友圈”不断壮大，山东经贸合作成果丰硕。

　　进出口总值2.41万亿元，同比增长2.5%;对共建“一带一路”国家进出口1.36万亿元，同比增长5%;对上合组织其他成员国进出口2797.6亿元，增长27.7%;对RCEP其他成员国进出口9056.9亿元，增长2.2%……10月18日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，公布2023年前三季度山东外贸“成绩单”：外贸进出口规模逐季扩大，月度走势向好，且民营企业活力足，进出口增速高于整体、外贸占比不断提升，机电产品等高附加值、高技术含量商品出口态势良好，国际市场潜力持续释放。

　　透过这份“成绩单”可以看到，前三季度，山东外贸规模持续稳定、结构不断优化，呈现出稳中向好的态势，展现了较强的发展韧性，一系列积极因素将带动全省外贸内生动力的持续增强。长远来看，山东进出口运行态势将更加稳健。

　　外贸发展韧性强潜力大

　　当前，全球经济复苏乏力，外需形势并不乐观，同时地缘政治风险上升也为后期外贸发展带来了很大的不确定性。但山东外向型产业体系完备，制造业、农业基础较好，外贸发展韧性强、潜力大。

　　今年前三季度，山东稳步推动外贸高质量发展，全省进出口总值2.41万亿元人民币，同比增长2.5%。其中，出口1.44万亿元，增长2.5%;进口9768.2亿元，增长2.5%。山东省外贸进出口、出口、进口三项指标运行表现均略好于全国平均水平，符合当前经济整体回稳向好的预期。

　　具体来看，呈现出几大特点。比如，进出口逐季增长，9月当月增长势头强劲。今年第三季度，山东进出口8578.8亿元，比二季度增长4.2%，比一季度增长17.2%。其中9月份，山东进出口总值达到2797.8亿元，增长10.3%，近3个月以来首次实现两位数增长，当月出口1601.3亿元，增长8.1%，进口1196.5亿元，增长13.4%。比如，青岛外贸龙头作用突出，前三季度青岛进出口总值6630.7亿元，增长7.3%;济宁、枣庄、泰安、德州、菏泽5市实现两位数增长。再比如，一般贸易进出口1.58万亿元，增长2.2%，占进出口总值的65.4%，占比超六成。

　　值得注意的是，民营企业进出口1.78万亿元，规模继续扩大，增长4.3%，占进出口总值的73.8%，占比提升1.3个百分点。与此同时，机电产品出口两位数增长，劳动密集型产品、农产品出口稳中有增。机电产品出口6654.4亿元，增长13.1%，占出口总值的46.3%。其中，汽车零配件出口1045.7亿元，增长16.2%;游戏机出口724.7亿元，增长62.4%;汽车出口353.4亿元，增长43.9%。同期，劳动密集型产品出口2753.3亿元，增长3%，占出口总值的19.2%;农产品出口1065.1亿元，增长5.5%，占出口总值的7.4%。

　　值得一提的是，当下广受关注的电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等外贸“新三样”，已成为产业发展新趋势和外贸增长新动能。今年是山东建设绿色低碳高质量发展先行区的开局之年，正在扎实推进产业绿色转型升级发展。据海关统计，今年前三季度，山东外贸“新三样”出口值63.1亿元，同比大幅增长40.6%，其中锂离子蓄电池、电动载人汽车实现出口倍增，增幅分别为109.9%、144.2%。

　　另外，原油进口量增价跌，机电产品、农产品进口保持较快增长。进口原油7269.7万吨，增加14.4%，价值2730.5亿元，下降9%，占进口总值的28%，平均价格每吨3756元，下跌20.4%。同期，机电产品进口1807.6亿元，增长11.3%，占进口总值的18.5%;农产品进口1252.5亿元，增长10.5%，占进口总值的12.8%，其中大豆进口值增长25.6%。

　　共建倡议为外贸注入强劲动力

　　共建“一带一路”倡议提出以来，我国与共建国家互联互通水平大幅提升，山东与共建国家产业合作领域不断拓宽、贸易往来更加频繁，“一带一路”伙伴在山东外贸发展中的地位越来越重要。十年来，山东与共建“一带一路”国家进出口规模由2013年的7450.5亿元攀升到2022年的1.78万亿元，累计增长152.2%，年均增速达到9.7%，较同期山东外贸整体增速高2.1个百分点，占山东进出口总值比重由45.5%提升到55.4%。

　　今年前三季度，山东对东盟、欧盟进出口保持增长的同时，对共建“一带一路”国家进出口比重也在提升。山东对共建“一带一路”国家进出口1.36万亿元，增长5%。共建国家占全省贸易的比重进一步提升至56.2%，占比提升1.3个百分点。其中，出口7298.8亿元，增长7.2%;进口6266.7亿元，增长2.4%。

　　从对共建国家进出口情况看，民营企业占比近八成，在与共建国家贸易中发挥了主导作用。前三季度，民营企业对共建国家进出口1.06万亿元，增长8.1%，占同期山东对共建国家进出口值的78.1%，占比提高2.2个百分点，拉动对共建国家进出口增长6.1个百分点。与此同时，一般贸易占比稳步提升，贸易自主性增强，以一般贸易方式对共建国家进出口8811.3亿元，增长6.5%，占比提升1个百分点至65%。机电产品、劳动密集型产品出口增长较快，对共建国家出口机电产品3305.7亿元，增长19.9%，占45.3%;出口劳动密集型产品1487.3亿元，增长13.6%，占20.4%。

　　共建国家是山东部分优势产品的主要出口市场，如山东84.9%的钢铁板材、89.5%的纺织织物、97.8%的苹果出口到了共建国家。共建国家还是山东能源、资源的重要进口来源地，前三季度，山东自共建国家进口原油2619.5亿元，占同期山东原油进口值的95.9%;进口成品油406.9亿元，占同期山东成品油进口值的99.6%。此外，山东76.1%的铝矿砂、88.8%的铜矿砂、96.6%的天然及合成橡胶进口自共建国家。

　　总体来看，共建“一带一路”倡议为山东外贸高质量发展注入了强劲动力。随着共建“一带一路”的深入推进，山东与共建国家经贸往来必将更加便捷高效，贸易有望实现更高水平发展。

　　打出促稳提质“组合拳”

　　山东拥有自贸试验区、上合示范区、济南新旧动能转换起步区，以及160个省级以上开发区等高能级开放平台，开展制度创新、先行先试，具有显著优势。今年以来，山东以开放促改革、促发展，研究出台了推动外贸外资稳规模优结构高质量发展“26条”、促进内外贸一体化发展“20条”、跨境电商跃升发展行动“44条”等一系列针对性政策措施，全面打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，有效稳定了市场预期，全力助推市场主体发展。

　　为稳住外贸外资基本盘，推动外经贸高质量发展，山东此前印发了《关于推动外贸外资稳规模优结构高质量发展的若干措施》，从更大力度推动外贸促稳提质、更大力度吸引和利用外资、更大力度优化营商环境等3个方面提出了26条措施。其中，聚焦外贸领域提出10条针对性措施，比如，着力扩大重点产品和重点市场出口规模、加快促进大宗商品和先进技术设备进口、持续推动跨境电商创新健康发展、优化外贸跨境结算服务等。聚焦吸引和利用外资领域提出10条措施，比如，深入开展投资促进活动、深化与重点国别地区投资合作、提高制造业引资水平等。着力优化营商环境提出6条措施，比如，构建关地港铁区企协同机制、妥善应对不合理贸易限制等。

　　今年以来，济南海关还制定了优化营商环境推动外贸稳规模优结构高质量发展28条措施，联合青岛海关共同制定出台持续优化营商环境支持民营企业高质量发展的15条举措，采取“一张表”统筹、“一台账”督办、“一竿子”到底的方式，推进各项措施落地，取得明显成效。

　　比如，在保障原油类商品进口方面，用好“先放后检”检验模式，采取“一次取样、多项检测”等措施，加强对骨干企业进口原油类商品归类指导，叠加多元化担保、非税化验快速放行等便利措施，保障地炼企业原材料供应。以济南海关为例，前三季度辖区进口原油4414.7万吨，同比增长4.6%，通关时间由20天压减至1天。在畅通国际贸易大通道方面，推广“铁海E通”自动转关系统，推进多式联运“一单制”，发挥内陆港辐射带动作用。前三季度，济南海关辖区内陆港业务量批次、监管货运量为去年同期的2.9倍和4.8倍;开辟班列通关查验“绿色通道”，加大对“班列+”新业态支持力度，为更多山东产品“走出去”提供新路径……

　　随着各项稳增长措施逐步见效，山东外贸“稳”的基础更加扎实，“好”的变化更加突出，全年外贸促稳提质目标正在加快实现。